本網(wǎng)訊 （通訊員 張昕）“加大控輟保學(xué)力度，對全縣有義務(wù)教育適齡人口的6148戶中8558名建檔立卡學(xué)生就讀情況進行了不漏一戶一人的全面排查，確保適齡兒童應(yīng)上盡上。2019年秋季資助貧困學(xué)生5704人次，發(fā)放助學(xué)金395萬元，其中建檔立卡家庭貧困學(xué)生5564人次，發(fā)放各類助學(xué)金、生活補助費385萬元……”
近日，漢陰縣紀委監(jiān)委公布了一批專項整治漠視侵害群眾利益問題工作成果，將涉及專項整治五大領(lǐng)域17個方面具體工作的整治成果分門別類予以通報，用實實在在的舉措、明明白白的數(shù)據(jù)，真真切切地展示了整治工作的成效。
“專項整治不是一場運動，”縣委常委、紀委書記劉愛軍這樣解讀道，“把黨中央的決策部署不折不扣執(zhí)行到位、把群眾最急最憂最盼的突出問題解決到位，是全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)一直在做的，同時也是我們前進的方向，就是要借主題教育這個東風(fēng)，把措施落得更細更實，把步伐邁得又穩(wěn)又快。”
緊盯重點 正風(fēng)肅紀沒有“靜默期”
10月上旬一個普通的周末早晨，一個不普通的電話打破了清晨的寧靜，“紀委嗎，我要舉報我們村主任大操大辦的事情……”接到來電后，當(dāng)天帶班領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安排工作人員于30分鐘內(nèi)趕赴喜宴現(xiàn)場固定了相關(guān)證據(jù)，為后續(xù)的案件核查工作打下了堅實基礎(chǔ)。
對漢陰縣紀委監(jiān)委的干部來說，這種臨時性的突擊任務(wù)，一點兒也不陌生，接到“四風(fēng)”輿情，第一時間匯報、第一時間研判、第一時間處置都是規(guī)定動作。
群眾關(guān)切的，就是我們關(guān)注的。為方便群眾監(jiān)督和舉報，縣紀委監(jiān)委建立完善了來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)、電話、微信五位一體監(jiān)督舉報平臺，堅持節(jié)假日值班、報告、督辦制度，確保糾治“四風(fēng)”“不打烊”。
廉不廉看過年，潔不潔看過節(jié)。每逢重要時間節(jié)點，縣紀委監(jiān)委都會提前下發(fā)嚴明節(jié)日紀律有關(guān)通知，通過典型案例通報、短信提醒和微信公眾號推送等多種方式，向黨員干部打招呼、拉警報，劃定節(jié)假日行為“紅線”，督促各級黨組織切實抓好作風(fēng)建設(shè)，黨員干部自覺遵守廉潔紀律。
“可能別的單位到了臘月二十八九都休息了，但是黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督可沒有休息的時候”，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室一名工作人員說道，“節(jié)前要策劃明察暗訪方案，節(jié)中要組織開展明察暗訪，節(jié)后馬上就要匯總有關(guān)情況，該報告報告，該處置處置。”
不僅是傳統(tǒng)佳節(jié)，一些特殊的時間節(jié)點也是監(jiān)督的重點。比如，每年的八九月份，正值大學(xué)錄取、報到之時，“升學(xué)宴”“謝師宴”在所難免。在常規(guī)節(jié)假日之外，縣紀委監(jiān)委還會結(jié)合階段性重點，開展明察暗訪“自選動作”，持續(xù)傳導(dǎo)正風(fēng)肅紀的強烈信號。正是這樣一環(huán)一環(huán)緊鑼密鼓的教育、監(jiān)督，逐漸織密了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
同時，結(jié)合新民風(fēng)建設(shè)，縣紀委監(jiān)委大力開展好家風(fēng)好家訓(xùn)宣傳推廣工作，結(jié)合新民風(fēng)建設(shè)“一約四會”，使崇廉倡儉的理念深入民心，形成了“婚事新辦、喜事小辦、喪事簡辦”的新風(fēng)尚，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度進一步提升。
多管齊下，一體推進，治理效能也慢慢顯現(xiàn)出來。2019年，查處違反中央八項規(guī)定精神問題同比下降了26.7%，特別是大辦婚喪喜慶、違規(guī)操辦無事宴問題同比下降了55.6%。
標本兼治 壓力傳導(dǎo)做到嚴實細
“由聯(lián)鎮(zhèn)牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)對上述8個單位主要負責(zé)人進行約談，責(zé)成被通報單位對未到村開展幫扶工作的干部作出相應(yīng)處理……”
11月12日，漢陰縣紀委監(jiān)委下發(fā)紀律和作風(fēng)建設(shè)督查通報一期，對在扶貧幫扶工作中作風(fēng)不實、紀律不嚴的有關(guān)單位和個人點名道姓通報批評，據(jù)了解，今年以來，縣紀委監(jiān)委已經(jīng)通過這種方式通報了17個單位20余名干部。
今年是整縣脫貧摘帽攻城拔寨的關(guān)鍵之年，紀檢監(jiān)察機關(guān)立足職責(zé)定位，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，一手抓扶貧領(lǐng)域吃拿卡要、雁過拔毛等問題查處，一手抓扶貧幫扶作風(fēng)不嚴不實監(jiān)督，查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題5件5人，查處扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題27件28人，有效傳遞了紀律震懾。
查處只是手段，教育才是目的。以中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改為契機，縣紀委監(jiān)委標本兼治、綜合施策，深入查找扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題背后的體制機制問題，下發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書和督辦函，實時跟蹤督辦落實情況，縣財政局、縣脫貧辦、縣委組織部等單位相繼制定完善了制度機制16項。
“前期我們主要精力放在掃黑除惡領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)上面，放松了對扶貧領(lǐng)域問題的查處力度，下一步我們將通過以下四個方面措施迎頭趕上……”10月上旬，在縣紀委召開的第三季度工作匯報點評會上，扶貧領(lǐng)域案件查處工作滯后的鎮(zhèn)紀委書記做了誠懇的表態(tài)發(fā)言。
近年來，漢陰縣紀委監(jiān)委始終把“五個專項”作為整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的重要抓手，通過季度通報、匯報點評、重點工作推進會等形式不斷傳導(dǎo)壓力，壓實責(zé)任。僅今年，對鎮(zhèn)和部門發(fā)出督辦函20余份，約談主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實不到位的黨組織負責(zé)人、紀檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人10余名。
統(tǒng)籌聯(lián)動 以治理合力取信于民
政治生態(tài)好，關(guān)鍵在基層。2018年4月，縣紀委監(jiān)委下發(fā)了《關(guān)于深化廉潔示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動的實施意見》，標志著該縣始于2012年啟動的廉潔示范村創(chuàng)建工作邁上了一個新臺階。
圍繞廉政教育好、民主決策好、村務(wù)公開好、監(jiān)督機制好、廉潔自律好、群眾反映好“六好”目標，通過扎實開展廉潔教育、規(guī)范推進民主決策、持續(xù)深化村務(wù)公開、健全落實監(jiān)督機制、嚴格執(zhí)行廉潔自律和認真開展民主評議，村級黨風(fēng)廉政建設(shè)有了具體載體和抓手。用澗池鎮(zhèn)洞河村老支書沈蘭順的話說，就是“以前干部犯錯不是因為故意，是真的不懂規(guī)矩，現(xiàn)在不但知道了什么能干什么不能干，還知道了為什么不能干，怎么干。”
“從查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題情況看，今年同期比去年下降了34個百分點，說明了農(nóng)村基層黨員干部違紀問題存量在不斷減少，增量的勢頭得到明顯遏制，這充分展示了治理成效。”縣紀委副書記、監(jiān)委副主任劉運波介紹了廉潔示范村創(chuàng)建工作帶來的新變化。
在縣城，和廉潔示范村創(chuàng)建相似，黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位創(chuàng)建也開展的紅紅火火。“從衛(wèi)健系統(tǒng)到國土系統(tǒng)，我始終認為抓好了班子帶好了隊伍，才能把工作干好。”縣自然資源局黨組書記、局長陳前志一直高度重視創(chuàng)建這一抓手載體，也從創(chuàng)建中收獲了喜人的成果。
每年創(chuàng)建發(fā)展一批，鞏固提升一批，示范帶動一批，城鄉(xiāng)聯(lián)動，帶來基層政治生態(tài)的全面好轉(zhuǎn)。
同時，縣紀委監(jiān)委注重發(fā)揮在作風(fēng)轉(zhuǎn)變中的牽頭作用，統(tǒng)籌各單位形成治理合力。
主題教育開展以來，縣紀委監(jiān)委負責(zé)牽頭漠視侵害群眾利益和領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利問題兩項專項整治。針對漠視侵害群眾利益問題牽扯面廣、覆蓋面寬的實際，縣紀委監(jiān)委通過召開聯(lián)席會議、公開監(jiān)督舉報方式、主責(zé)單位“周報告”等形式，夯實細化了職能部門責(zé)任，定期通報整治成果，確保群眾身邊腐敗有人管、群眾利益有人護、群眾呼聲有回應(yīng)、群眾訴求不落空、部門協(xié)作不推諉、服務(wù)群眾不掉線。
