本網(wǎng)訊(通訊員 劉成均)近年來,市委編辦立足職能定位,創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化布局、盤活資源、強(qiáng)化管理,推動(dòng)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
堅(jiān)持市域統(tǒng)籌,優(yōu)化資源布局。樹立市縣(市、區(qū))一盤棋辦優(yōu)質(zhì)教育的理念,圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,夯實(shí)以縣級(jí)為主的義務(wù)教育辦學(xué)主體責(zé)任,推動(dòng)落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標(biāo)準(zhǔn),綜合考量城鄉(xiāng)人口流動(dòng)、農(nóng)村地理環(huán)境及交通狀況、教育條件保障能力等因素,按照應(yīng)留必留、應(yīng)并則并、積極穩(wěn)妥的原則,有序推進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)撤并工作,集中資源辦好辦優(yōu)城區(qū)和鎮(zhèn)域內(nèi)中心學(xué)校。
堅(jiān)持精準(zhǔn)研判,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)調(diào)編。根據(jù)出生率、戶籍、學(xué)籍等人口數(shù)據(jù),精準(zhǔn)測(cè)算未來3年至5年生源變化趨勢(shì)和教師退休減員等情況,按照“三年大統(tǒng)籌、每年小調(diào)整”思路,統(tǒng)籌市縣兩級(jí)編制資源,建立全市教職工編制“儲(chǔ)備池”,為市直和高新區(qū)中小學(xué)校調(diào)編400余名,保障中心城區(qū)人口聚集學(xué)位增長剛需。各縣域內(nèi)隨學(xué)校布局、生源、班額、師生配比等變化,動(dòng)態(tài)調(diào)整教職工編制1000余名、流動(dòng)教師2000余人,切實(shí)解決區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間教職工編制供需矛盾。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,深化縣管校聘。出臺(tái)“十條措施”服務(wù)保障緊密型城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化審批權(quán)限,靈活用人方式,通過體系重構(gòu)、機(jī)制重塑、資源重組,協(xié)同組建教共體72個(gè),使教師由“學(xué)校人”變?yōu)?ldquo;系統(tǒng)人”。建立人才編制“周轉(zhuǎn)池”,推動(dòng)“教科研訓(xùn)”融合發(fā)展,提升教育數(shù)字化水平,推行“空中課堂”和鄉(xiāng)村學(xué)校音體美課程派課制,進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,讓每個(gè)孩子享受公平而有質(zhì)量的教育。
堅(jiān)持嚴(yán)管增效,保障優(yōu)質(zhì)均衡。規(guī)范教職工編制管理,對(duì)可以由社會(huì)力量提供的教學(xué)輔助和工勤等,采取政府購買服務(wù)的方式,壓縮非教學(xué)人員占比。鎖定近三年教師退休預(yù)留空編,嚴(yán)格控制盲目進(jìn)人,解決專業(yè)教師結(jié)構(gòu)性缺編問題。會(huì)同教育、財(cái)政、人社部門開展長期借調(diào)、長期無正當(dāng)理由不上班教師清理規(guī)范工作,保障教職工編制專編專用。強(qiáng)化教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)職能,常態(tài)化對(duì)政策落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、評(píng)估,推進(jìn)督學(xué)督政“雙管齊下”,助力教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。