本網(wǎng)訊（通訊員 吳慷）“放管服”改革是推動水利高質量發(fā)展的必然要求，是深化作風建設的重要抓手。2021年以來，安康市水利局緊扣上級決策部署，聚焦企業(yè)群眾水利需求，樹立“全省爭優(yōu)秀、全國爭先進”目標，探索推行“五抓五到位”工作模式，精心打造“放管服”改革升級版，推動惠企便民取得新成效。市水利局榮獲“全市12345政務服務便民熱線優(yōu)秀承辦單位”“全市政務公開工作優(yōu)秀等次”，“百日攻堅”專項行動和行政審批便民化工作分別受到市政府辦、市職轉辦通報表揚，水利窗口先后10次受到市政務服務中心通報表揚。
抓組織領導，責任夯實到位
局黨組以“放管服”改革實效檢驗黨史學習教育和“紀律作風建設提升年”活動成效。一是夯實領導責任。局主要領導主持召開5次黨組會和2次專題會，親自調研水利窗口工作，聽匯報、提要求、作強調；分管領導牽頭推進重點任務，督促落實；其他班子成員統(tǒng)籌抓好分管范圍內“放管服”改革。二是成立工作機構。成立專班由分管領導任組長、2名縣級干部任副組長、相關科室和單位主要負責人為成員。三是全面安排部署。制定《深化“放管服”改革激發(fā)市場主體活力工作方案》等文件，明確包抓領導、責任單位及責任人、完成時限。將“放管服”改革納入“我為群眾辦實事——八大水利潤民行動”內容，利用“安康水利網(wǎng)”3次通報進展，確保取得實效。
抓簡政放權，措施實施到位
推進簡政放權，激發(fā)市場主體活力。一是提高行政審批效率。在市直部門率先印發(fā)《進駐市政務大廳集中辦理審批事項工作手冊》，規(guī)范制定“三單”（事項清單、一次性告知單、受理單）“一圖”（辦事流程圖）“一指南”（服務指南）“兩書”（延期辦理告知書、限期補正材料通知書）�！豆ぷ魇謨浴钒l(fā)放至審批科室和水利窗口，方便辦事企業(yè)群眾知曉辦什么、怎么辦、辦多久，審批時限平均壓縮71.69%。二是梳理行政許可清單。扎實開展行政許可事項清單梳理編制，積極參加培訓會議，認真研究《安康市行政許可事項清單》并提出修改意見。三是下放劃轉審批事項。提請市政府辦印發(fā)《關于下放取水許可審批權限的通知》，除跨縣域取水許可由市水利局審批外，其他取水許可由各縣（市、區(qū)）審批。做好相對集中行政許可劃轉“后半篇文章”，辦理“雙蓋章”審批49件。
抓行業(yè)監(jiān)管，工作落實到位
加強事中事后監(jiān)管，實現(xiàn)審管聯(lián)動。一是豐富行業(yè)監(jiān)管方式。采取“雙隨機一公開”實施河道非法采砂專項整治、水土保持監(jiān)督檢查等行動；依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺認領監(jiān)管事項34項、填寫檢查清單31項、梳理政務數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)3個；推進水利市場信用體系建設，做好行政許可和行政處罰“雙公示”。二是加強重點領域監(jiān)管。建立安全生產(chǎn)責任清單，消除安全隱患，安全生產(chǎn)考核位居全省水利系統(tǒng)第一方陣；開展水利工程質量監(jiān)督檢查考核，落實終身責任追究制，建立竣工永久性標識；防范水旱災害防御、河湖管理、農(nóng)村安全飲水“三大風險”，嚴守“三個底線”。三是突出河湖生態(tài)監(jiān)管。在全省率先建立“河長湖長+警長+檢察長+法院院長”“四長治河”機制，組織開展河湖“清四亂”作風建設專項整治，不斷提升河湖監(jiān)管水平，安康河湖長制創(chuàng)新經(jīng)驗在全國推廣。
抓質量提升，服務保障到位
提升政務服務能力，提高營商環(huán)境“軟實力”。一是提高政務服務質量。承辦科室積極開展延時服務，主動克服人員少、任務重等困難，利用下班、周末和節(jié)假日等時間辦理業(yè)務，不斷提高行政效能，受到基層水利部門和辦事企業(yè)群眾高度肯定。選優(yōu)派強水利窗口工作人員，遵守管理規(guī)定、熱情接待群眾、及時反饋結果，截至2022年7月底共集中受理申請事項134件，月辦結率均為100%。二是認真完成重點任務。高質量完成“四級四同”事項梳理、“百日攻堅”專項行動等任務，實現(xiàn)政務服務事項網(wǎng)上可辦率、全程網(wǎng)辦率、最多跑一次均為100%。三是辦好熱線投訴問題。高度重視12345熱線投訴問題辦理，做到第一時間受理、第一時間溝通、第一時間辦結，確保投訴人“10分”滿意，共辦理12345工單37件。
抓長效機制，督促執(zhí)行到位
建立長效機制，強化制度執(zhí)行，鞏固提升“放管服”改革成效。一是建立工作通報制度。利用專題會通報2021年度和2022年上半年“放管服”改革工作情況。印發(fā)《政務服務事項辦理情況通報》，從總體情況、存在問題、工作要求等方面通報2022年1—6月水利窗口集中受理事項辦理情況。二是建立技術審查制度。出臺《安康市水利項目技術審查辦法》（試行），明確審查范圍、審查權限、審查流程，保證審查質量。三是建立考核激勵制度。將“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、行政審批便民化等納入年度目標責任考核指標和重點職責任務清單，強化考核結果運用。
