記者 艾蓓
近日,我市與省科技廳舉行科技工作會商會議,簽訂了廳市科技工作議定書。這標志著我市創(chuàng)新型城市建設邁入新的階段。未來,我市將全面提升科技創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮科技引領作用,加強人才支撐,為全市經濟社會發(fā)展注入新動能。
惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。用科技助跑城市創(chuàng)新發(fā)展,將助推安康在加快轉型、綠色發(fā)展、跨越提升道路上越走越穩(wěn)健。
好政策,讓社會愿創(chuàng)新
思路決定出路。近年來,市委、市政府深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持一條主線(大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新)、突出兩個圍繞(圍繞產業(yè)部署創(chuàng)新、圍繞創(chuàng)新培育產業(yè))、實施三大工程(企業(yè)創(chuàng)新工程、主導產業(yè)創(chuàng)新工程、縣區(qū)科技工作“四個一”工程)、推進四大平臺(高新技術企業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、工程技術研究中心、科技資源統(tǒng)籌中心)建設的“1234”總思路。
政策頂層引領機制。近年來,我市出臺了《關于推進科技創(chuàng)新加快創(chuàng)新驅動發(fā)展的實施意見》《安康市促進科技成果轉化實施辦法(試行)》等一系列政策措施,推進科研攻關與成果轉化,使科技項目、技術合同成交額、科技成果、科技獎勵及專利申請授權均呈良態(tài)發(fā)展。
我市從高校和科研院所選聘30名專家作為科技創(chuàng)新導師,積極爭取科技部、省科技廳人才支持計劃,根據企業(yè)需求組織選派“三區(qū)人才”171名,為企業(yè)提供科技服務。整合三區(qū)人才、職業(yè)農民、農口技術干部力量,選派科技特派員800余人,實現了貧困村科技特派員全覆蓋。近期,正在積極爭取與中國核工業(yè)集團有限公司聯合設立產業(yè)扶貧基金,促進以產業(yè)扶貧帶動脫貧攻堅。
正因為我市敢于破除制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,全面深化科技體制機制改革,近年來,特別是全社會R&D支出占GDP比重、發(fā)明專利申請量、技術合同成交總金額等指標增幅或完成率均居全省設區(qū)市前列,全市科技創(chuàng)新整體水平快速提升。
今年,全市科技部門繼續(xù)聚焦制造業(yè)領域,創(chuàng)新主體發(fā)展、創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新服務提升,制定出臺科技企業(yè)成長梯隊培育、孵化器建設管理等普惠性政策,進一步補齊政策短板,著力構建務實管用的科技創(chuàng)新政策體系。
大投入,讓企業(yè)能創(chuàng)新
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,只有提升企業(yè)的核心競爭力,才能從根本上提升城市的綜合競爭力。在面臨轉型升級的陣痛時,我市堅持以創(chuàng)新驅動加快安康轉型升級綠色崛起,充分發(fā)揮創(chuàng)新引領作用,大力實施創(chuàng)新驅動工程,全面提升科技創(chuàng)新能力,為經濟社會發(fā)展注入新動能,為民生福祉提供科技支撐。
沒有什么比一份驕人的成績單更有說服力:我市先后建立國家級科技企業(yè)孵化器2個、國家級重點實驗室2個,科技部備案眾創(chuàng)空間2個、星創(chuàng)天地5個,建成省級重點實驗室、工程技術研究中心4個、省級科技企業(yè)孵化器3個、省級星創(chuàng)天地5個、省級農業(yè)科技園區(qū)3個、省級產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟3個、西北農林科技大學為主體共建設2個試驗示范站、市級工程技術研究中心19個、市級眾創(chuàng)空間13個,建設省級科技創(chuàng)新驅動縣域經濟發(fā)展試點縣2個、省級創(chuàng)新型縣1個、省級創(chuàng)新型試點縣2個,整合科技資源建成了陜西省科技資源統(tǒng)籌安康分中心和紫陽縣、漢陰縣分中心。安康高新區(qū)升格為秦巴地區(qū)唯一一家國家級高新區(qū),旬陽生態(tài)工業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建為省級高新區(qū),成為秦巴山區(qū)唯一擁有一個國家高新區(qū)、一個省級高新區(qū)的市。北醫(yī)大制藥、旬陽寶通等一批重點產業(yè)龍頭企業(yè)已建立了科技創(chuàng)新平臺。特別是探索出了“所企深度融合,成果就地轉化,推動創(chuàng)業(yè)孵化”的安康農模式得到了科技部、省科技廳的充分肯定。
從2016年開始,圍繞制約我市產業(yè)發(fā)展的共性關鍵技術問題篩選了10項19個子課題集中進行攻關,實行“五個一”工作機制;在企業(yè)創(chuàng)新工程中,全市重點培育科技創(chuàng)新示范企業(yè)10家、科技型小巨人企業(yè)40家,科技型小微企業(yè)200家。去年新增高新技術企業(yè)18家,全市高新技術企業(yè)達到38家,獲得國家級科技型企業(yè)評價入庫企業(yè)156家,與市財政局聯合認定科技創(chuàng)新型示范企業(yè)7家、科技型小巨人企業(yè)21家、科技型小微企業(yè)36家,并兌現獎補資金,企業(yè)的自主創(chuàng)新能力綜合實力明顯提升。在縣區(qū)科技“四個一”工程里,每個縣區(qū)集中力量打造1個科技工作亮點、建立1個科技示范點、組織實施1項重點產業(yè)關鍵技術攻關、建設1個科技扶貧示范村,逐步在全市打造了一批縣域科技工作亮點,培育了一批示范典型,推動縣域科技創(chuàng)新上臺階。
送服務,讓成果轉化成產品
一邊是大量的科技成果在實驗室“沉睡”,一邊是“饑餓”的企業(yè)找不到新技術?萍汲晒“入市難”問題,曾經成為制約科技發(fā)展的頑疾。
近三年,圍繞富硒食品、魔芋產業(yè)地方重大專項和釩新材料、生物醫(yī)藥等產業(yè)組織實施中省科研項目162項,獲得經費支持6376萬元,有效促進了主導產業(yè)轉型升級。同時,圍繞富硒食品、生物醫(yī)藥、裝備制造、新型材料、電子信息等產業(yè)發(fā)展中的技術需求,舉辦了兩屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽,促成省內外74所高校、科研院所81項技術與我市76家企業(yè)達成產學研合作,并持續(xù)跟蹤對接落實,探索出科技資源匱乏地區(qū)科技創(chuàng)新的路子,促進了技術創(chuàng)新與市場需求的精準對接,實現了集眾智、謀良策、解難題目標。
此外,協(xié)同推動科技型企業(yè)與中國地質大學、西南大學、河海大學等省內外多所高校、科研單位建立了產學研合作關系,在富硒產業(yè)、生物醫(yī)藥、新型材料等領域開展深度合作,探索實施了“一縣一產業(yè)一高校(院所)一平臺”發(fā)展模式,集中力量攻克了一批主導產業(yè)發(fā)展技術難題。
構建“雙創(chuàng)”服務體系。探索推動科技、產業(yè)、金融深度融合,與省科控集團聯合建立了安康市循環(huán)產業(yè)科技創(chuàng)新投資基金,這是全省第一個在地市級建立并運行的科技創(chuàng)新基金。
正因為按照政府搭臺、市場主導、供需結合、精準對接的思路,緊扣重大需求,強化省市聯動,積極增加科技成果轉移轉化政策的有效供給,統(tǒng)籌高校、科研院所和各類創(chuàng)新平臺與載體,利用好“線上+線下”資源,讓越來越多的科技成果轉化為現實生產力。
2016年以來,在主導產業(yè)領域共申請專利2500余件,授權專利1600余件。富硒茶多酚、茶微細粉、魔芋、絞股藍等新產品開發(fā),陜茶一號新品種選育、高分子納米催化劑、碳基營養(yǎng)肥等一批重點領域的科技成果得到就地轉化。
向科技體制改革要動力,向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要活力,激能放力,攪活春水,隨著一系列改革舉措的落地生根,我市將走出一條富有特色的科技引領、創(chuàng)新驅動之路。