本網(wǎng)訊 （通訊員 趙偉 汪金波 張維安）去年7月，總投資2.5億元的陜建集團安康工業(yè)化住宅PC預制構件項目在五里工業(yè)集中區(qū)開工建設，今年2月底正式投產；去年9月，投資1億元的蘇陜合作項目陜西田娘年產20萬噸生物有機肥項目破土動工，目前正加緊安裝調試設備，準備投產；3月8日，總投資50億元的(綠地)西安市建總工程集團安康城東新區(qū)開發(fā)建設項目合同正式簽訂，目前項目正在抓緊推進……
看得見的是變化，看不見的是付出。項目建設“漢濱速度”的背后，是近年來漢濱區(qū)把招商引資作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展“第一抓手”的戰(zhàn)略大手筆，是漢濱區(qū)全力推動一般招商向精準招商轉變的戰(zhàn)略大實踐，“大招商推動大發(fā)展”已成為黨的十九大以來漢濱區(qū)深化對外開放時代樂章中的最強音。
理念之變：用“精準專業(yè)”理念下好“整盤棋”
人是決定事業(yè)興衰成敗的根本因素，不在隊伍建設上創(chuàng)新，就無法適應新時代招商。近年來，漢濱區(qū)建立了招商隊伍學習培訓制度，在認真參加省、市赴外學習培訓的基礎上，專門組織開展了漢濱區(qū)招商引資能力專題培訓會、漢濱區(qū)新招錄招聘人員能力提升及招商引資專題培訓會，從政治理論、經(jīng)濟知識及招商禮儀、談判技巧等方面全方位為干部職工加油充電，不斷提升招商工作專業(yè)化水平，形成了“想干事、能干事、能干成事”的濃厚氛圍。
“要營造尊商、愛商、親商的環(huán)境，使?jié)h濱成為產業(yè)發(fā)展的沃土、企業(yè)家的樂園！”區(qū)委書記王孝成大會小會這樣強調。“沒有招商引資，就沒有漢濱的發(fā)展，要切實為企業(yè)做好服務！”區(qū)長范傳斌多次這樣要求。為此，該區(qū)深入踐行精準專業(yè)化招商理念，秉承“堅持科學定位，圍繞主導產業(yè)招商；堅持筑巢引鳳，依托專業(yè)園區(qū)招商；堅持定向突破，鎖定重點區(qū)域招商；堅持彰顯特色，挖掘比較優(yōu)勢招商”的總體思路，推動精準專業(yè)化招商向縱深發(fā)展。
更新理念轉變觀念，還要想清楚“招什么？”區(qū)上明確招新引優(yōu)、招大引強、招才引智“三大戰(zhàn)略”，按照推動產業(yè)集中集群集聚發(fā)展的思路，制定工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)重點產業(yè)規(guī)劃及空間布局方案，分門別類、有的放矢地招引項目。聚焦大項目，突出好項目，以五里工業(yè)園區(qū)、城東新區(qū)為平臺，以新型材料、富硒食品、裝備制造、紡織服裝、綠色環(huán)保、現(xiàn)代物流為重點，著力引進一批綜合帶動能力強的項目。
從“一般化”向“精準化”招商轉變，從“招商引資”到“選商擇資”，在“精準專業(yè)化招商”理念的引領下，全區(qū)上下不斷轉變觀念、思路，使招商引資頂層設計逐漸清晰明了，為打贏一場整體戰(zhàn)、系統(tǒng)戰(zhàn)奠定了堅實的思想基礎。
機制之變：以“科學系統(tǒng)”思維打造“大格局”
布好一盤棋，怎么擰成一股繩，使出一把勁？創(chuàng)新機制體制至關重要。漢濱區(qū)委、區(qū)政府領導始終把招商引資工作放在突出位置，親力親為，為招商工作突破發(fā)展提供了堅強組織保障。
具體工作中，該區(qū)建立了區(qū)領導牽頭抓總、職能部門緊密配合的 “五個一”（一個區(qū)級領導牽總、一個領導小組、一個部門抱抓，一個實施方案、一個專人負責）項目引入機制，形成領導分工負責、部門鎮(zhèn)辦全面出擊、社會各界廣泛參與的全員招商體系。形成了主要領導親自謀劃、親自招商、親自接待、親自協(xié)調、親自督辦“五個親自”項目推進機制，聚力解決項目推進中存在的突出問題，為客商提供高效優(yōu)質的服務保障。
2018年，漢濱區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會、區(qū)長辦公會等會議專題研究招商工作25場次，區(qū)委、區(qū)政府領導累計接待客商30批次，先后20余次深入項目現(xiàn)場研究解決問題，督促政策落實，確保項目快速落地、投產達效。該區(qū)首次將招商引資任務全覆蓋，并納入年度目標責任考核，形成了層層有任務、人人抓招商、人人會招商的招商大格局。
放眼全國視野，如何擴大漢濱開放合作的“朋友圈”？該區(qū)把投資推廣會開到了福建、山東、廣東、江蘇、北京、重慶、沈陽、新疆、深圳等地，主要領導親自帶隊招商，積極參加各項推介活動，強力宣傳漢濱資源優(yōu)勢，充分營造濃厚的招商氛圍。先后累計開展招商推介活動53場次，拜訪企業(yè)130余戶，簽訂項目合同（協(xié)議）近30份，“美麗漢濱”的名片日益叫響。
如今，“一把手”帶頭行動、區(qū)鎮(zhèn)兩級高效聯(lián)動、區(qū)級部門協(xié)同作戰(zhàn)、駐外堡壘高效運轉，通過整合資源力量，創(chuàng)新機制體制，激發(fā)內生動力，匯聚了“心往一處想、勁往一處使”的強大合力，在全區(qū)形成“大招商”格局。
舉措之變：以“營商環(huán)境”塑造服務“金口碑”
如何實現(xiàn)“招引”與“落地”同頻共振，加速項目落地和建設？“最好的競爭優(yōu)勢，就是為企業(yè)搞好服務。新形勢下的招商引資工作，更大程度上是專業(yè)能力和服務水平的比拼。”漢濱區(qū)發(fā)改局局長、營商辦主任李朝華如是說。
近年來，該區(qū)堅持問題導向，緊緊圍繞招商工作中的難點問題和瓶頸制約，積極創(chuàng)新工作思路和方式方法，不斷加強制度建設，著力構建助推招商工作突破發(fā)展的長效機制。
2018年，該區(qū)以“營商環(huán)境優(yōu)化提升年活動”和“招商引資突破年活動”為契機，深入推進漢濱區(qū)重大招商項目聯(lián)席會議制度，健全完善招商引資體制機制。制定出臺了《漢濱區(qū)全面加強招商引資工作若干政策措施（試行）》《漢濱區(qū)關于加快推進毛絨玩具文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展的意見》《漢濱區(qū)招商引資考核辦法》等文件，正在加快制定《漢濱區(qū)招商引資接待管理辦法》《漢濱區(qū)委托（中介）招商引資獎勵辦法》等一系列政策，為增強投資吸引力、提升招商工作成效提供了有力支撐。通過優(yōu)化營商環(huán)境，營造風清氣正、開放、包容的投資環(huán)境，真正讓客商進得來、留得住、能發(fā)展。
如何有針對性地開展招商活動，真正把好項目、大項目引進漢濱？該區(qū)準確把握漢濱發(fā)展的功能定位，突出新型材料、裝備制造、富硒食品、清潔能源、生物醫(yī)藥五大支柱產業(yè)，圍繞服裝紡織、毛絨文創(chuàng)、工藝制品等勞動密集型產業(yè)，依托現(xiàn)代服務業(yè)、文化旅游、新經(jīng)濟的互聯(lián)網(wǎng)等綠色產業(yè)，以五里工業(yè)集中區(qū)、漢濱的農業(yè)園區(qū)、城東新區(qū)三大園區(qū)為平臺，精準選商招商，并對招商線索摸排研判，明確主攻點，找準發(fā)力點，緊盯大企業(yè)、大項目，積極創(chuàng)造條件，持續(xù)跟蹤對接，力爭有所突破，確保招商工作取得實實在在的成效。
現(xiàn)如今，泉州市麥及織造有限公司、狼王兄弟貿易有限公司合作投資的“年產2億米織帶生產線項目”“ 安康市火云山環(huán)保電器生產項目”“年產3000萬條男、女褲生產線項目”等11個項目已在漢濱建成投產；“西北紡織服裝產業(yè)城”“裝配式建筑PC構件”“年產20萬噸富硒生物有機肥”“廣州客天下”“石梯古鎮(zhèn)”“漢江谷”“硒萬山楊梅種植及深加工項目”等已進入實操階段；河北民祥鋼結構工程有限公司投資的“年產1.5萬噸鋼結構加工建設項目”等40余個在建項目已進入手續(xù)辦理及設備安裝等環(huán)節(jié)；人民電器集團、新奧集團、太平洋集團、綠地集團等大型集團公司達成合作意向。
截至3月初，全區(qū)今年實施的129個重點建設項目，已完成投資22.8億元，續(xù)建的49個項目全部開工建設；新建的80個重點項目中，已有安康市恒通新型建材有限公司年產20萬立方新型結構建材項目、新建年產50萬套教習頭工藝品生產線等17個項目開工建設；安康城東產城融合示范區(qū)文教產業(yè)園秦巴路、G211張灘至石梯一級公路建設等4個項目已完成前期各項手續(xù)，計劃3月底前開工建設。隨著一大批重點建設項目的開工建設，一季度漢濱區(qū)重點建設項目預計完成投資35億元，將形成新的經(jīng)濟增長點，重點建設項目有望實現(xiàn)開門紅。
