■ 程達斌
鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略，是統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作的系統(tǒng)工程。中共中央、國務院《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中，明確了很多重大舉措，其中人才和投入成為最關(guān)鍵要素，它涉及到在推進鄉(xiāng)村振興中“頭由誰來帶、事由誰來干、錢從哪里來”的問題。
強力實施人才振興，破解人才瓶頸制約。留住人才，要想方設法把一些如鄉(xiāng)賢能人、返鄉(xiāng)工人、退伍軍人、畢業(yè)學生等留下來，利用好這些人才參與村務管理、社會治理及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作；引進人才，研究制定相關(guān)激勵政策，積極引導農(nóng)村外流的各類型人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。培育人才，要立足于培育本土人才、“草根人才”，確保人才隊伍的長期性、穩(wěn)定性、實用性；激勵人才，要大力實施“能人興村”戰(zhàn)略，讓各類人才在鄉(xiāng)村發(fā)揮特長。
建立投入保障機制，破解投入瓶頸制約。依靠財政預算、歸并整合、債券發(fā)行探索突破；市、縣兩級層面要加強與相關(guān)金融機構(gòu)的溝通銜接，制定金融機構(gòu)服務鄉(xiāng)村振興具體考核評估辦法，使其在鄉(xiāng)村振興中做到真服務、硬支持；積極引導本地民間資本和異地工商資本進入。
